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焊接H型鋼地方新增專項債項目將投向九大重點領域

作者:www.cazare-mamaia-constanta.com 點擊: 發布時間:2021/3/3 8:59:48

據《證券日報》記者了解,近期,各地積極推進2021年地方政府新增專項債券資金需求梳理申報工作,旨在充分發揮地方政府債券資金的積極作用,加快補齊基礎設施領域短板。   近日,財政部、發改委聯合下發《關于梳理2021年新增專項債券項目資金需求的通知》提出,2021年新增專項債券重點用于交通基礎設施、能源項目、農林水利、生態環保項目、社會事業、城鄉冷鏈物流設施、市政和產業園區基礎設施、****重大戰略項目、保障性安居工程等九大領域。   各地根據上述文件要求,積極推進新增專項債資金需求梳理申報,并且有的地方披露了報送的新增專項債券項目。具體來看,2021年,開封市共報送新增專項債券項目195個,總投資827.1億元,全年專項債券資金需求330億元。市本級(含示范區)共報送新增專項債券項目69個,總投資427.2億元,全年專項債券資金需求164.5億元;潼關縣確定申報2021年新增專項債券項目20個,總投資達22.3億元;其中,申請專項債券資金9.6億元。涵蓋了城市停車場、城鎮污水垃圾處理、衛生健康、養老、旅游、城鄉冷鏈物流、供水等領域。   北京****會計學院教授崔志娟對《證券日報》記者表示,今年新增專項債券重點投向主要聚焦于****的重大經濟和社會發展領域,一是用來補齊基礎設施和社會事業短板,如城鄉冷鏈物流等;二是支持地方經濟和區域性發展,如產業園區基礎設施、粵港澳大灣區、長三角一體化等重點區域發展建設等;三是關注民生領域投資,如城鎮老舊小區改造、保障性租賃住房、棚戶區改造等。   中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年新增專項債券重點用于交通基礎設施建設、農林水利等領域,有助于在重點基礎設施領域補短板、惠民生,有效激發各領域的投資并拉動全社會經濟增長,達到一舉多得、盤活全局的效果。   近年來,新增專項債發行規模逐年加大,為促進經濟增長起到了重要作用。財政部數據顯示,2020年發行新增專項債券36019億元。除用于支持中小銀行化解風險外,專項債券用于交通、市政和產業園區基礎設施,以及職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務領域約占八成,用于生態環保、農林水利、能源、冷鏈物流等領域約占兩成?傮w看,2020年,新增專項債券發行使用情況良好、符合政策預期,有效發揮了地方政府債券對沖疫情影響、擴大有效投資、促進宏觀經濟平穩運行等積極作用。   值得一提的是,由于2021年新增地方政府債務限額尚未下達,今年以來,各地發行的都是再融資債券!蹲C券日報》記者根據同花順iFinD數據梳理,今年以來截至2月5日,地方債發行4180.6億元,全部是再融資債券。   對于今年的新增專項債管理問題,財政部表示,將提高信息化監管手段,對專項債券管理實行“一竿子插到底”穿透式監控,及時掌握項目資金使用和建設進度等信息,督促地方規范使用債券資金。同時,充分發揮全國統一的地方政府債務信息公開平臺作用,督促地方公開債券信息以及項目建設進度、資金使用進度等。   張依群表示,對專項債券實行“一竿子插到底”的穿透式監控,有利于強化專項債券的規?刂,增強對專項債券項目情況和資金使用進度的全面了解,為科學決策專項債券發行規模、避免債券資金閑置浪費提供真實依據;也有利于促進債券項目績效提高,優化債券資金結構,合理布局債券資金分配,更好發揮專項債券拉動經濟增長作用。   “專項債券作為一種市場化的融資工具,重在專項債券的市場化發行和資金監管!贝拗揪瓯硎,要提高專項債的市場化發行水平,必須強化債券信息的公開,防止市場的信息不對稱。強化資金的撥付使用監管,提升專項債資金的使用效益,加強專項債資金的償還能力,需要監督項目建設進度和資金使用進度,加快資金投入,盡快形成實物工作量。

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